Нидерланды славились толерантным отношением к легким наркотикам, но правила изменились, чтобы сократить наркотуризм. Могут ли иностранцы по-прежнему покупать наркотики в Нидерландах?
Нидерланды известны своей политикой терпимости к легким наркотикам. Но эта терпимость привела к проблемам с наркотуристами, приезжающими в Нидерланды, чтобы воспользоваться законами, гораздо более либеральными, чем в их собственных странах. Какова же текущая ситуация, и можно ли ожидать изменений?
- Является ли каннабис легальным в Нидерландах?
- Кто проводит наркополитику в Нидерландах?
- Чем обоснована политика Нидерландов в отношении употребления легких наркотиков?
- Как политика реализуется на практике?
- Каковы конкретные правила, разрешающие продажу легких наркотиков?
- Что произойдет, если эти правила будут нарушены?
- Большая часть каннабиса производится в Нидерландах или импортируется?
- Каковы меры наказания за производство и/или экспорт больших количеств каннабиса или других легких наркотиков?
- Изменит ли правительство Нидерландов свою традиционную политику толерантности по отношению к легким наркотикам?
- Так какие же изменения происходят?
- В правительстве существуют различные мнения относительно дальнейших действий?
- Каковы причины закрытия некоторых кофеен?
- Какие конкретные меры предлагаются для борьбы с «наркотуризмом»?
- В результате толерантной политики в Нидерландах существует более серьезная проблема наркотиков, чем в других странах? Определенно нет. Уровень употребления наркотиков в этой стране средний по сравнению с другими европейскими странами. Число наркоманов и жертв наркотиков одно из самых низких в Европе. Гораздо меньше людей были осуждены за продажу или употребление наркотиков, чем в других странах, благодаря декриминализации употребления наркотиков и продаже легких наркотиков в кофейнях. Кроме того, показатель смертности от наркотиков в Нидерландах составляет всего 2,4 на миллион жителей, что является самым низким показателем в Европе. Последние доступные данные относятся к периоду 2001-2005 годов, когда процент потребителей среди населения в возрасте 15-64 лет оставался стабильным и составлял 3,3 процента. Это эквивалентно 363 000 пользователей в любой момент времени. По данным Европейского центра мониторинга наркотиков и наркомании, пять процентов населения Нидерландов в последнее время употребляли каннабис. Употребление каннабиса школьниками достигло пика в 1996 году, но впоследствии наблюдалось постепенное снижение. 17 процентов молодых людей хотя бы раз пробовали каннабис, а 8 процентов делали это в течение последнего месяца. Употребление каннабиса среди мальчиков несколько выше, чем среди девочек. Видео: Нет — табаку — курению в «кофейнях» Существуют ли проблемы с общественным порядком, создаваемые потребителями конопли? В целом, нет. Неприятные явления обычно локализуются вокруг кофеен, и подавляющее большинство населения Нидерландов не имеет повседневного контакта с наркотиками или потребителями наркотиков. Раньше существовала проблема, особенно в жаркую погоду, когда тошнотворный запах конопли оставался в общественных местах еще долго после того, как курильщики уходили. Особенно это было заметно в общественном транспорте. Но теперь курение запрещено в большинстве закрытых общественных мест в Нидерландах, включая поезда и автобусы, и человек, не употребляющий коноплю, редко сталкивается с запахом каннабиса, разве что мимолетно в крупных городах. Курение каннабиса в Нидерландах является одним из самых распространенных видов курения. Можно ли использовать каннабис в медицинских целях? Да. В конце 1990-х годов стало очевидно, что значительное число пациентов используют каннабис, полученный из незаконных или неофициальных источников, для облегчения симптомов. С сентября 2003 года врачам разрешено назначать медицинский каннабис, который можно приобрести в аптеках, но только по рецепту.
- Существуют ли проблемы с общественным порядком, создаваемые потребителями конопли?
- Можно ли использовать каннабис в медицинских целях?
- 🎥 Видео 💡
Является ли каннабис легальным в Нидерландах?
Нет. Вопреки распространенному за рубежом мнению и многочисленным сообщениям в Интернете, в Нидерландах запрещены все наркотики. Кофейни могут продавать пять граммов каннабиса при строгих условиях, не подвергаясь уголовному преследованию, а за хранение небольшого количества наркотиков для личного пользования не принимаются никакие меры.
Производство, хранение, продажа, импорт или экспорт тяжелых наркотиков или каннабиса является правонарушением. Однако употребление наркотиков не является преступлением.
Кто проводит наркополитику в Нидерландах?
Для достижения согласованной стратегии различные министерства разделяют ответственность за политику в отношении наркотиков. Министерство здравоохранения, социального обеспечения и спорта отвечает за общую координацию, профилактику и уход. Министерство юстиции отвечает за правоприменение, а вопросы, связанные с местными органами власти или полицией, рассматриваются Министерством внутренних дел и отношений королевства. На границах страны министерствам помогают таможенники и Королевская военная полиция Нидерландов.
Чем обоснована политика Нидерландов в отношении употребления легких наркотиков?
Официально национальная политика в отношении наркотиков преследует четыре основные цели:
- Профилактика употребления наркотиков, лечение и реабилитация потребителей наркотиков.
- Снижение вреда для потребителей.
- Уменьшение общественного беспокойства со стороны потребителей наркотиков (нарушение общественного порядка и безопасности в районе).
- Борьба с производством и оборотом наркотиков.
Как политика реализуется на практике?
Голландцы придерживаются прагматичного подхода к решению социальных проблем. Признавая, что невозможно предотвратить употребление наркотиков, голландцы решили разрешить контролируемое употребление небольшого количества легких наркотиков, тем самым декриминализировав значительную часть употребления легких наркотиков, и направить ресурсы на борьбу с преступниками, которые наживаются на наркотиках, и теми, кто поставляет тяжелые наркотики. Это политика, которая хорошо работала в Нидерландах на протяжении десятилетий, но в настоящее время испытывает трудности из-за свободного перемещения людей в Европейском союзе.
С 2004 года в Нидерландах действует политика, направленная на борьбу с наркотиками.
С 2004 года стало ясно, что организованная преступность участвует в крупномасштабном выращивании каннабиса в Нидерландах, и теперь власти пытаются поймать и осудить преступников. Наряду с министерствами и другими государственными органами, такие стороны, как энергетические компании и жилищные корпорации, сейчас активно участвуют в помощи по выявлению преступников и принятию мер против них. Теперь виновным грозит выселение из дома, налоговые счета за незадекларированный доход, счета и штрафы за кражу электроэнергии, сокращение социальных выплат и штрафы за отсутствие необходимых разрешений.
Какие меры принимаются?
Каковы конкретные правила, разрешающие продажу легких наркотиков?
В соответствии с инструкциями, изданными прокуратурой 1 января 2001 года, кофейни не преследуются за продажу каннабиса при условии соблюдения следующих правил:
- они не могут продавать более пяти граммов на человека в день.
- они не могут продавать экстази или другие тяжелые наркотики.
- они не могут рекламировать наркотики.
- они должны следить за тем, чтобы поблизости не было неприятностей.
- они не могут продавать наркотики лицам моложе 18 лет или даже допускать их в помещение.
Что произойдет, если эти правила будут нарушены?
Если правила, изложенные выше, не соблюдаются, помещение закрывается, а владельцы или руководство могут быть привлечены к ответственности. Согласно официальному руководству по борьбе с наркотиками, кофейни могут хранить до 500 граммов каннабиса, не подвергаясь судебному преследованию. Муниципалитеты могут устанавливать дополнительные правила для кофеен, чтобы избежать неприятных ситуаций.
Большая часть каннабиса производится в Нидерландах или импортируется?
Некоторая часть каннабиса, продаваемого в кофейнях, импортируется из таких стран, как Марокко и Пакистан. Однако все большую популярность приобретает каннабис, произведенный в Нидерландах, который по-голландски называется nederwiet Nederwiet намного крепче традиционного импортного каннабиса.
В зависимости от качества владельцы кофеен платят производителям каннабиса от 3 500 до 5 500 евро за килограмм. В 2008 году 720 голландских кофеен продали около 255 000 килограммов легких наркотиков, в основном выращенных в Нидерландах. По оценкам полиции, только от 20 до 40 процентов голландской марихуаны продается на месте. Большая часть экспортируется.
Налоговая служба Нидерландов получает около 400 миллионов евро в виде налога на добавленную стоимость от продажи мягких наркотиков, продаваемых в местных кофейнях. Общий оборот бизнеса по продаже легких наркотиков составляет около двух миллиардов евро. Эта цифра сопоставима с оборотом общественного транспорта Нидерландов.
Правительство уделяет первостепенное внимание расследованию и судебному преследованию тех, кто занимается крупномасштабным производством nederwiet, особенно тех, кто экспортирует большие объемы. Несмотря на это, в кофейнях всегда есть свободные места. Небольшие партии, которые, очевидно, предназначены только для личного пользования, не являются объектом преследования, хотя технически даже мелкое производство является правонарушением.
Каковы меры наказания за производство и/или экспорт больших количеств каннабиса или других легких наркотиков?
Пенализация значительно мягче, чем в случае с тяжелыми наркотиками. Кроме того, проводится различие между потребителями и торговцами наркотиками. Поэтому хранение мягких и тяжелых наркотиков в коммерческих целях считается более серьезным правонарушением, чем хранение для индивидуального потребления. Наказание за хранение, продажу или производство до 30 граммов мягких наркотиков варьируется от одного месяца заключения и/или штрафа в размере 2 250 евро до четырех лет лишения свободы и/или штрафа в размере 45 000 евро за ввоз и вывоз крупных партий.
Изменит ли правительство Нидерландов свою традиционную политику толерантности по отношению к легким наркотикам?
Нет. Хотя каннабис остается вне закона, власти закрывают глаза на продажу небольших партий в кофейнях. С другой стороны, закон по-прежнему применяется к тем, кто выращивает марихуану и поставляет ее в кофейни. Голландские власти видят преимущество в продаже легких наркотиков в кофейнях, так как это избавляет многих потребителей от необходимости напрямую контактировать с наркодилерами из преступного мира, что снижает вероятность того, что их убедят перейти к тяжелым наркотикам.
Подробнее
Так какие же изменения происходят?
Количество кофеен в Нидерландах сокращается. В конце 2008 года в Амстердаме насчитывалось 228 кофеен, в которых разрешена продажа и употребление небольшого количества марихуаны и гашиша. Однако новая политика правительства страны диктует, что кофейням не будет разрешено работать в радиусе 250 метров от школы. В результате в ноябре 2008 года Амстердам объявил о закрытии 43 заведений. В то же время мэр города Джоб Коэн настаивал на том, что город остается верен своей политике терпимости к продаже легких наркотиков, проводимой на протяжении трех десятилетий.
В правительстве существуют различные мнения относительно дальнейших действий?
Конечно. Голландские правительства неизменно являются коалициями, и три коалиционные партии в нынешнем правительстве уже давно не согласны с пересмотром политики в отношении наркотиков. Христианско-демократическая партия CDA призвала к прекращению политики толерантности, а ортодоксальный Христианский союз поддержал эту позицию, но старший партнер по коалиции, Лейбористская партия (PvdA), считает, что запрет кофеен не решит проблемы преступности, неприятных ощущений и здоровья. В сентябре 2009 года было объявлено о компромиссе, призванном остановить поток «наркотуристов»
Связанная статья: Продажа каннабиса на пути к выходу?
Каковы причины закрытия некоторых кофеен?
Самую большую проблему создают так называемые «наркотуристы», то есть люди, которые приезжают в Нидерланды специально для того, чтобы воспользоваться преимуществами толерантной политики, отсутствующей в их собственных странах. Приток таких наркотуристов в приграничные провинции приводит к жалобам на неудобства со стороны местных жителей и является источником напряженности в отношениях с соседними государствами.
Кофейням будет разрешено продолжать работать, но кабинет министров хочет ввести меры, чтобы остановить поток туристов. Окончательное решение о том, можно ли открывать кофейни и где, будет приниматься местными властями, и мэры будут иметь полномочия держать кофейни небольшими и не пускать туристов.
Кофешопы будут работать и дальше.
Какие конкретные меры предлагаются для борьбы с «наркотуризмом»?
Одной из рассматриваемых схем является пропускная система. В августе 2009 года правительство выделило 150 000 евро на пробный проект в Маастрихте, который предполагает превращение кофеен в частные клубы, требующие от клиентов предъявления на входе документа, подтверждающего членство. Неясно, будут ли туристы иметь право на членство.
Местным органам власти также будет разрешено экспериментировать с максимальным количеством каннабиса в продаже. Кабинет министров также рассматривает вопрос о том, можно ли разрешить эксперименты с большим количеством запасов в кофейнях, чтобы уменьшить неудобства, причиняемые торговцами наркотиками. Они подстерегают иностранных туристов и пытаются заманить их в кофейни, создавая опасные сцены на автомагистралях.
Следующие статьи:
Канна-пасс сдерживает туризм в кофейнях
В результате толерантной политики в Нидерландах существует более серьезная проблема наркотиков, чем в других странах?
Определенно нет. Уровень употребления наркотиков в этой стране средний по сравнению с другими европейскими странами. Число наркоманов и жертв наркотиков одно из самых низких в Европе. Гораздо меньше людей были осуждены за продажу или употребление наркотиков, чем в других странах, благодаря декриминализации употребления наркотиков и продаже легких наркотиков в кофейнях. Кроме того, показатель смертности от наркотиков в Нидерландах составляет всего 2,4 на миллион жителей, что является самым низким показателем в Европе.
Последние доступные данные относятся к периоду 2001-2005 годов, когда процент потребителей среди населения в возрасте 15-64 лет оставался стабильным и составлял 3,3 процента. Это эквивалентно 363 000 пользователей в любой момент времени. По данным Европейского центра мониторинга наркотиков и наркомании, пять процентов населения Нидерландов в последнее время употребляли каннабис. Употребление каннабиса школьниками достигло пика в 1996 году, но впоследствии наблюдалось постепенное снижение. 17 процентов молодых людей хотя бы раз пробовали каннабис, а 8 процентов делали это в течение последнего месяца. Употребление каннабиса среди мальчиков несколько выше, чем среди девочек.
Видео:
Нет — табаку — курению в «кофейнях»
Существуют ли проблемы с общественным порядком, создаваемые потребителями конопли?
В целом, нет. Неприятные явления обычно локализуются вокруг кофеен, и подавляющее большинство населения Нидерландов не имеет повседневного контакта с наркотиками или потребителями наркотиков. Раньше существовала проблема, особенно в жаркую погоду, когда тошнотворный запах конопли оставался в общественных местах еще долго после того, как курильщики уходили. Особенно это было заметно в общественном транспорте. Но теперь курение запрещено в большинстве закрытых общественных мест в Нидерландах, включая поезда и автобусы, и человек, не употребляющий коноплю, редко сталкивается с запахом каннабиса, разве что мимолетно в крупных городах.
Курение каннабиса в Нидерландах является одним из самых распространенных видов курения.
Можно ли использовать каннабис в медицинских целях?
Да. В конце 1990-х годов стало очевидно, что значительное число пациентов используют каннабис, полученный из незаконных или неофициальных источников, для облегчения симптомов. С сентября 2003 года врачам разрешено назначать медицинский каннабис, который можно приобрести в аптеках, но только по рецепту.
