Какие виды трудового законодательства Европейского союза существуют и как они защищают граждан ЕС, работающих за границей? Вот краткое руководство по правам работников ЕС и тому, откуда они берутся.
Изначально целью европейского проекта было создание свободного единого рынка на всем континенте. Устранение барьеров для торговли и передвижения привело к длительному миру и процветанию для многих стран-членов, что привело к созданию широкого спектра прав работников ЕС. Однако сейчас наиболее важной частью правил Европейского союза для экспатов является свобода передвижения. Это право необходимо для граждан 28 (или 27, после Brexit) стран-членов Европейского союза; гражданам ЕС не только разрешено свободно перемещаться по всем странам-членам в поисках работы, оно защищает граждан от любой дискриминации по национальному признаку в отношении трудоустройства, компенсации и условий труда во всем Европейском союзе.
Но что же это такое?
Но каковы детали прав работников ЕС и откуда они берутся? Прежде чем составлять контрольный список для переезда за границу, вы должны знать о правах, предоставляемых вам как гражданину ЕС, работающему в другой стране-члене Европейского союза.
Положения законодательства Европейского союза
Здесь приводится краткое руководство по основным положениям законодательства Европейского союза. Некоторые положения имеют прямое действие и поэтому являются самоисполнимыми; это означает, что положение создает права, на которые человек может ссылаться в своем национальном суде.
Для того чтобы иметь прямое действие, положение должно быть:
- четким и недвусмысленным
- безусловным
- не зависящим от дальнейших действий
Положения нормативных актов Европейского Союза часто являются самоисполнимыми. Внутренний суд страны решает, соблюдены ли эти три критерия и, следовательно, является ли положение самоисполнимым или нет. В этом случае законодательство применяется незамедлительно.
Некоторые положения Европейского союза не являются самоисполнимыми. В этом случае они должны быть приняты в национальное законодательство государствами-членами в течение определенного периода времени. Директивы Европейского Союза работают именно таким образом. Если государство-член не выполняет директиву своевременно, работник может (в принципе) ссылаться на директиву непосредственно в национальном суде. Положения договоров не являются самоисполнимыми.
Роль судов
Европейский суд следит за тем, чтобы законодательство Европейского союза толковалось и применялось одинаково во всех странах-членах; закон равен для всех Например, он следит за тем, чтобы национальные суды не выносили различных решений по одному и тому же вопросу. Суд также следит за тем, чтобы государства-члены Европейского союза и институты выполняли то, что требует закон. Суд уполномочен разрешать правовые споры между государствами-членами, учреждениями Европейского союза, предприятиями и частными лицами.
Национальные суды в каждом государстве-члене Европейского союза имеют право выносить разные решения по одному и тому же вопросу.
Национальные суды в каждой стране Европейского союза несут ответственность за правильное применение законов ЕС. Однако существует риск того, что суды в разных странах могут по-разному интерпретировать законы. Для предотвращения этого существует процедура вынесения предварительного решения. В целом это означает, что если национальный суд сомневается в толковании или действительности закона ЕС, он может, а иногда и должен, обратиться за советом в Европейский суд. Европейский суд дает совет в форме предварительного постановления.
Европейские законы
Различные права работников ЕС защищены законодательством Европейского Союза, например:
- Свобода передвижения работников
- Равное обращение с работниками
- Условия труда
- Безопасность на рабочем месте
- Заработная плата, доход и рабочее время
- Промышленные отношения
- Защита работников
- Стимулы занятости
Здесь приведен обзор наиболее важных законодательных актов, защищающих права работников ЕС в рамках Европейского Союза.
Законодательные акты Европейского Союза
- 492/2011: Гарантирует свободу передвижения работников внутри Сообщества. Якорь этой свободы также находится в основополагающих договорах Европейского Союза; в частности, он исходит из Постановления Совета (ЕЭС) № 1612/68. Он применяется непосредственно в государствах-членах без переноса в национальное законодательство.
- 1215/2012: Сосредоточен на юрисдикции и признании и исполнении судебных решений по гражданским и коммерческим делам.
- 593/2008: Это постановление применяется к договорным обязательствам.
Директивы Европейского Союза
- 2003/88/EC: Данная директива касается некоторых аспектов организации рабочего времени.
- 2010/18/EU: Данная директива посвящена рамочному соглашению об отпуске по уходу за ребенком.
- 96/71/EC: Данная директива касается размещения работников в рамках предоставления услуг.
- 97/81/EC: Данная директива касается условий работы неполный рабочий день.
- 98/59/EC: Эта директива посвящена законам государств-членов, касающимся коллективных увольнений.
- 99/70/EC: Эта директива касается рамочного соглашения о срочном трудоустройстве.
- 2000/78/EC: Эта директива устанавливает общие рамки для равного обращения в сфере занятости и профессиональной деятельности. Директива запрещает дискриминацию в сфере занятости на основании религии, убеждений, инвалидности, возраста или сексуальной ориентации.
- 2001/23/EC: Эта директива касается законов государств-членов, связанных с обеспечением прав работников в случае передачи предприятий, бизнеса или частей предприятий или бизнеса.
Договоры, в которых рассматриваются права работников ЕС
- Хартия основных прав Европейского Союза: Статья 23 гласит, что на рабочем месте должно быть обеспечено равенство между женщинами и мужчинами.
- Европейская конвенция по правам человека: Статья 4 запрещает рабство и принудительный труд любого рода.
- Европейская конвенция о правовом статусе трудящихся-мигрантов: Цель конвенции — устранить дискриминацию, существующую в национальных законодательствах, и гарантировать, что к трудящимся-мигрантам и членам их семей относятся не менее благосклонно, чем к гражданам.
- Европейская социальная хартия: Ряд статей этой хартии относится к гражданам ЕС, работающим в другой стране, включая статью 6 (которая посвящена праву на заключение коллективных договоров).